(bron: http://www.sikb.nl/3274)

Wanneer onafhankelijkheid / functiescheiding

Uitgangspunt: geen eigen personeel inschakelen voor 'kritische functies' Als opdrachtgever en opdrachtnemer van een en dezelfde organisatie afkomstig zijn, kan ongewenste beïnvloeding plaatsvinden ('keuren van eigen vlees'). Art 17 Besluit bodemkwaliteit en art 2.5 van de Regeling bodemkwaliteit stellen daarom eisen aan de onafhankelijkheid van personen bij de volgende 9 verificatietaken ('kritische functies'):

• analyseren van bouwstoffen, grond of baggerspecie, bijvoorbeeld het analyseren van monsters die van de eigen productie komen (laboratorium; AP04)
• analyseren van monsters voor bodemonderzoek, bijvoorbeeld het analyseren van monsters die van de eigen locatie of watergang komen (laboratorium; AS SIKB 3000)
• monsterneming bij partijkeuringen, bijvoorbeeld voor partijen grond waar je zelf eigenaar van bent of op basis van het onderzoek zult worden (veldwerkbureau en aannemer; BRL SIKB 1000 en AS SIKB 1000)
• uitvoeren van veldwerk, bijvoorbeeld het doen van boringen of het nemen van grondwatermonsters op eigen locatie (veldwerkbureau en waterschap; BRL SIKB 2000 en AS SIKB 2000)
• vaststellen van het milieuhygiënische resultaat tijdens en na een bodemsanering / nazorg op een locatie waar je zelf initiatiefnemer bent (verificatie van het eindresultaat en opstellen van het saneringsverslag / nazorgverslag door de milieukundige verificatie) (adviesbureau; BRL SIKB 6000). NB: het betreft niet de processturing
• afgeven van kwaliteitsverklaringen op basis van een nationale BRL, bijvoorbeeld het certificeren van een eigen grondbank (BRL 9335) of de productie van eigen bouwstoffen (zie de BRL-en als genoemd op www.bouwkwaliteit.nl)
• periodieke inspectie van bodembeschermende voorzieningen, bijvoorbeeld een inspectie uitvoeren voor een eigen vloeistofdichte vloer (inspectie-instelling; zie de BRL-en als genoemd op www.bodembescherming.nl )
• de beoordeling en keuring van ondergrondse opslagtanks, leidingen en appendages, bijvoorbeeld het keuren van tanks op eigen terrein (inspectie-instelling; controle en keuring tank(opslag)installaties; AS SIKB 6800)
• certificeren van personen, bijvoorbeeld een kwaliteitscertificaat afgeven voor een onderdeel van de eigen organisatie dat optreedt als bodemintermediair(certificerende instelling)

Interne en externe functiescheiding Voor de eerste viif taken kan worden volstaan worden met interne functiescheiding (art 17, lid 1 en lid 3 Besluit en art 2.5, lid 1 Regeling Bodemkwaliteit). De voorkeur gaat uit naar externe functiescheiding. Voor de laatste vier taken geldt dat het altijd moet gaan om externe functiescheiding. (art 17, lid 2 Besluit en art 2.5, lid 2 Regeling Bodemkwaliteit).
Ook functiescheiding als opdrachtnemer risico overneemt Als de opdrachtnemer in belangrijke mate het risico overneemt van de opdrachtgever dan moet ook in die situatie functiescheiding voor de bovengenoemde taken toegepast worden. Dit is bijvoorbeeld het geval bij een lump sum, een prestatiecontract of via samenwerking in een PPS-constructie.